周宇

• 1:中南大学法学院

摘要(Abstract)：

作为提起环境民事公益诉讼的重要主体,社会组织能充分发挥保护环境公益和调和多元价值的效能,但在司法实践中,高昂的诉讼成本抑制了社会组织参与环境公益诉讼。为提高社会组织参与环境民事公益诉讼的积极性,应当考虑将环境公益诉讼成本转由社会分担作为对"败诉者负担"规则的补充,并完善环境公益诉讼基金制度,设定费用负担规则,限定最大支付限额,扩大基金来源并强化对基金的监督管理。

关键词(KeyWords)： 社会组织;环境公益诉讼;诉讼成本;公益诉讼基金

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 广东省哲学社会科学“十三五”规划2020年度一般项目(GD20CFX06)

作者(Author): 周宇

DOI: 10.16393/j.cnki.37-1436/z.2021.01.005

参考文献(References)：

• [1]江必新．中国环境公益诉讼的实践发展及制度完善[J]．法律适用，2019(1):5-12.
• [2]孙海涛，张志祥．论我国环境公益诉讼原告主体资格的拓展与抑制[J]．河海大学学报(哲学社会科版)，2020,22(4):97-104.
• [3]中华环保联合会，国际自然资源保护协会．民间环保组织在环境公益诉讼中的角色及作用[J]．中国发展简报，2014,61(1):78-85.
• [4]颜运秋．公益诉讼理念与实践研究[M]．北京:法律出版社，2019:308.
• [5]傅沿．困局与破解:我国环境公益诉讼成本分摊规则的功能主义审视[J]．法律适用，2016(5):80-86.
• [6]颜运秋．公益诉讼理念与实践研究[M]．北京:法律出版社，2019:306.
• [7]陈亮．环境公益诉讼“零受案率”之反思[J]．法学，2013(7):129-135.
• [8]傅郁林．诉讼费用的性质与诉讼成本的承担[J]．北大法律评论，2001(1):239-274.
• [9]蔡守秋．论公众共用物的法律保护[J]．河北法学，2012(4):9-24.
• [10]邹传教，谭安华．论公共财政理念[J]．南昌大学学报(人文社会科学版)，2005(2):69-72.
• [11]高晓龙，林亦晴，徐卫华，等．生态产品价值实现研究进展[J]．生态学报，2020,40(1):24-33.
• [12]罗筱琦．诉讼保险制度再探[J]．现代法学，2006(4):95-99.
• [13]郭雪慧．社会组织提起环境民事公益诉讼研究———以激励机制为视角[J]．浙江大学学报(人文社会科学版)，2019,49(3):214-226.
• (1)数据来源于最高人民法院发布的《中国环境资源审判2016-2017》《中国环境资源审判2017-2018》《中国环境资源审判(2019)》白皮书。
• (2)《环境资源审判意见》第14条:建设环境公益诉讼专项基金，将环境损害赔偿金专款交付到环境公益诉讼基金，用于保护环境;第15条:鼓励从基金中支付原告环境公益诉讼费用。
• (3)贵阳市《关于推进环境公益诉讼促进生态文明建设的实施意见》《昆明市环境公益诉讼救济专项资金管理暂行办法》《海南省省级环境公益诉讼资金管理暂行办法》《深圳经济特区生态环境公益诉规定》。