刑事附带民事公益诉讼若干问题思考——以H省2018年刑事附带民事判决书为切入点Thoughts on Several Issues of Criminal Incidental Civil Public Interest Litigation——From the Criminal Incidental Civil Judgment of H Province in 2018
马春娟,李明
摘要(Abstract):
作为全新诉讼类型的刑事附带民事公益诉讼,目前在司法实践运行中存在对于检察机关的诉讼地位认定不明;受案范围存在争议;法院裁判适用的法律依据不统一等问题。应通过明确检察机关的诉讼地位;科学合理把握受案范围;统一法院裁判适用的法律依据;明确食药品领域案件能够适用惩罚性赔偿;明确环境资源领域案件的判决结果以保障执行效果等措施,以满足司法实践的需要。
关键词(KeyWords): 刑事附带民事公益诉讼;受案范围;法律依据
基金项目(Foundation):
作者(Author): 马春娟,李明
DOI: 10.16393/j.cnki.37-1436/z.2019.04.010
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- (1)《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定:“对于污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的有关机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”
- (2)《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条:人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼,依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外。
- (3)本文引用的案件在此统一作出说明:A、B、C、D、E、F、G案件的案号分别为:(2018)豫1528刑初225号、(2018)豫1527刑初259号、(2018)豫1524刑初307号、(2018)豫0423刑初382号、(2018)豫1328刑初777号、(2018)豫1626刑初272号、(2018)豫1524刑初307号。
- (4)《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》第十二条:裁判文书引用规范性法律文件进行释法说理,应当适用《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》等相关规定,准确、完整地写明规范性法律文件的名称、条款项序号;需要加注引号引用条文内容的,应当表述准确和完整。
- (5)《两高解释》第二十条:人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。