“一带一路”倡议以来来华留学生教育政策演变逻辑及政策建议——基于十年间国家政策文本的分析Evolutionary logic and policy Suggestions for Education Policies for International Students in China since the Belt and Road Initiative——Analysis Based on National Policy Texts over the Past Decade
马洪萍,宋文红
摘要(Abstract)：
2013年“一带一路”倡议的提出，加速了来华留学教育事业的蓬勃发展，也促使来华留学生教育政策不断创新与完善。十年间，来华留学生教育政策受到社会制度、动力机制及自身强化机制的影响，整体呈现出内容覆盖面越来越广、强调多主体参与、重视吸引国际人才、呼应国家发展战略等特征。未来，应进一步完善政策体系，健全政策执行机制，加强政策实施效果评估，以推动来华留学教育规模与质量的同步提升，促进中国高等教育的国际化发展。
关键词(KeyWords)： 来华留学生教育;政策文本分析;政策演变逻辑;“一带一路”建设
基金项目(Foundation): 中国海洋大学研究生教育教学改革研究重点项目(HDJG21002);; 山东省本科教学改革研究重点项目(Z2021030)
作者(Author): 马洪萍,宋文红
DOI: 10.16393/j.cnki.37-1436/z.2024.01.007
参考文献(References)：
- [1]教育部关于印发《推进共建“一带一路”教育行动》的通知[EB/OL].(2016-08-11)[2023-05-31].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A20/s7068/201608/t20160811_274679.html.
- [2]196个国家和地区的49.22万名留学生去年来华留学[EB/OL].(2019-06-03)[2023-05-31].http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/03/content_5397181.htm.
- [3]JOHN A.Codd.The Construction and Deconstruction of Educational Policy Documents[J].Journal of Education Policy,1988,3(3).
- [4]涂端午.教育政策文本分析及其应用[J].复旦教育论坛，2009,7(5):22-27.
- [5]庄德水.论历史制度主义对政策研究的三重意义[J].理论探讨，2008(5):142-146.
- [6]潘懋元，朱乐平.高等职业教育政策变迁逻辑：历史制度主义视角[J].教育研究，2019,40(3):117-125.
- [7]教育部.学校招收和培养国际学生管理办法[EB/OL].(2017-06-02)[2023-05-31].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201705/t20170516_304735.html.
- [8]教育部等五部门关于印发《2015-2017年留学工作行动计划》[EB/OL].(2015-08-19)[2023-05-31].http://jiaoyu.wuca.net/Article/Details/74.
- [9]陈宇，曲铁华.我国来华留学生教育政策变迁的路径与特点：基于1950～2012年政策文本的分析思考[J].人民论坛·学术前沿，2016(24):103+116.
- [10]约翰·W·金登.议程、备选方案与公共政策[M].丁煌，方兴，译.北京：中国人民大学出版社，2004:225.
- [11]姬芳芳，吴坚，马早明.反全球化背景下美国留学生教育政策的新变化[J].比较教育研究，2020,42(5):35-43.
- [12]关于允许优秀外籍高校毕业生在华就业有关事项的通知[EB/OL].(2017-01-06)[2023-05-31].http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/zcwj/gaoxiaobiyesheng/201701/t20170111_264214.html.
- [13]刘宝存，彭婵娟.中华人民共和国成立以来我国来华留学政策的变迁研究：基于历史制度主义视角的分析[J].高校教育管理，2019,13(6):1-10.
- [14]教育部关于印发《来华留学生高等教育质量规范(试行)》的通知[EB/OL].(2018-10-09)[2023-05-31].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A20/moe_850/201810/t20181012_351302.html.
- [15]陶金虎，郄海霞.来华留学生教育的政策演进、结构特征与优化策略[J].黑龙江高教研究，2022,40(10):52-58.
- [16]安亚伦，段世飞.美国高校接收国际学生政策的历史演进及其内在逻辑[J].江苏高教，2020(1):111-119.
- [17]刘宝存，王婷钰.高等教育国际化背景下的来华留学生教育：进展、问题及建议[J].北京教育(高教),2020(5):8-12.
- [18]刘水云，赵贝，张亦琦，等.大众传媒对来华留学生规范化管理政策影响研究[J].黑龙江高教研究，2021,39(12):43-47.
- [19]高杭.全球视域下的国际比较教育研究：美国著名比较教育学家阿特巴赫教授专访[J].比较教育研究，2017,39(9):7-12.
- [20]“一带一路”国际教育合作打开全新局面[N].北京日报，2023-02-18(2).